第68章 包干到户(2)
卢观影
起
膛,充满信心地说道:“只要大人下令,我们立刻就要幵始垦荒的工作了。我们已经初步划定了六千多亩的山地,这部分山地都是靠近水源的,只需要将树木砍掉,将杂草清理掉,就是很好的土地,可以
足上千人的生存需要,而我们从中获得的税收,也是非常可观的。”
刘鼎翻了翻手中的黄麻纸,慢慢的说道:“你衙门才有几个人?这么复杂的工作,能忙得过来吗?”
卢观影充满自信的说道:“我们的人虽然少一点,但是大家的劲头都很高,只要大人一声令下,我们保证完成任务。”
刘鼎摇摇头,用很轻的声音说道:“不好意思,我全盘否定你们的计划。”
卢观影微微一愣,一时间竟然没有反应过来,眼神茫然的看着刘鼎。
刘鼎将手中的黄麻纸递回去给他,似乎轻轻的
了一口气,沉静的说道:“观影,我欣赏你的才能,欣赏你的
情,但是你这个计划太复杂,执行起来将会非常的麻烦,而且效果也不见得很好。如果是在别的时候,别的环境下,你的计划也许是一个完美的计划,可是在霍山,这个计划幷不适合我们的需要,我们也没有能力执行这样的计划。我们需要的,是一个最简单,最易于操作的计划。”
卢观影这时候才慢慢的反应过来,眼珠子转了转,下意识的说道:“最简单?”
刘鼎示意他坐下来,自己也坐在还有点滚烫的沙滩上,慢慢的说道:“我们现在最致命的问题,就是没有足够的人手,也没有有经验的官员,简单来说,就是没有足够的人才,你是半路出家的,时月轩也只是从旁协助过,从来没有真正当过家,鱼多均和他手下的那些临时衙役,就更加不用说了。可是,我们需要他们来协助执行土地分配方案,无论我们考虑的多么完美,最终还得依靠他们来执行,离幵了他们,任何的计划都是空想。既然,我们一定要考虑到中间的执行效率和执行偏差的问题,还要考虑到这些衙役的理解能力问题。”
“举个很简单的例子,我对你说的一番话,你可能理解了百分之九十,当你转述给时月轩的时候,他可能也是理解了百分之九十,当他传达给衙役的时候,衙役们可能也只是理解了百分之九十,这三个环节的传播效率都只有百分之九十,最后到衙役那里,事实上能理解的就只有百分之七十不到了。何况还有老百姓这个环节,或许传达到老百姓那里,他们能够理解到只有百份之六十不到了。何况未必每个环节都能理解到百分九十,依据我的估计,平均有个百分之八十就很不错了。这不是个人的水平问题,而是沟通的基本原理。流言为什么会传播的越来越走样,以讹传讹这个成语又是怎么来的?这都是因为沟通的问题。”
卢观影
言又止,最后在那里深深回味。
刘鼎
了一口带着浓郁血腥味的空气,继续说道:“这个道理你慢慢斟酌,以你的聪明才智,你肯定会明白的。因为沟通上的问题,我们必须要找到一个尽可能简单,尽可能在沟通中不会出错的方案。例如,一加一等于二这样的,即使传播几十个环节,都不会出现误差的。我看了你的方案,其中光是关于缴税的部分,就有足足四章纸,按照每张纸一百个字来计算,那就是四百个字。而关于土地分配的方案,也是足足的四张纸,四百多个字。你想想,这八百个字最后传到老百姓那里,会变成什么样?太复杂了,太复杂就不好操作了,容易被人钻空子,也容易引起误会,费尽费力却不讨好的事情,我见识的太多了。”
卢观影鼓起勇气,心有不甘的说道:“这是属下和时大人根据租庸调法和两税法归纳总结出来的…”
刘鼎微微笑了笑,拍了拍他的肩头,亲切的说道:“观影啊!租庸调法和两税法不是不好,事实上,正如你所说的那样的,在他们存在的时代,他们的确发挥过很大的作用,大唐帝国的辉煌,可以说就是建立在此基础之上的。可是,他们毕竟过时了,已经不适合时代的需要。尤其是在我们这里,他们幷不适用。我们没有执行这些税法的人员,也没有执行这些税法的土壤。现在的霍山县,根本就是一穷二白,是一张名副其实的白纸…”
卢观影疑惑的说道:“白纸?大人,属下不懂你的意思…”
刘鼎笑了笑,和颜悦
地说道:“你看看现在的霍山,我们是新来的,衙门是新组建的,居民们都跑掉了,现在的人都是外来的,土地都没有人耕种,也没有人知道它的主人是谁,这不是一张白纸是什么?既然是一张白纸,那自然可以在上面描绘任何的东西。这张白纸是如此的纯洁,我们为什么一定要在上面绘画已经有的图案,而不能自己创造一些新的图案呢?”
卢观影满头雾水的说道:“大人,你有什么好建议,尽快说出来吧,不要卖关子了,我们都快要疯掉了。难民们派出来的请愿代表,都是些七八十岁的老头子,看着他们这么大的年纪,还跟属下哭哭啼啼苦苦哀求的,属下实在受不了…”
刘鼎收起笑容,严肃的说道:“很简单,你这个方案可以归纳为两句话:平均土地,十税一。”
卢观影失声的说道:“十税一?太低了!”
刘鼎严肃的说道:“十税一,不低了。我们现在需要吸引难民们到来,需要休养生息,需要养
蓄锐,最最关键的是,我们需要赢得老百姓的衷心拥护。朝廷将税收调到了十税六七,老百姓不起来造反才怪。我听令狐翼说过,现在庐州和和州的税率都是十税四左右,老百姓的日子已经过的非常的辛苦,
亡时有发生,
血冲突也是源源不断,我们不能像他们那样。当然,从我们的角度来讲,这个税收的确难以维持正常的运转,可是,我们不要只是看到这个税率,我们应该看到基数。基数越大,收到的税自然就越多。人多力量多,这句话在任何时候,都是有用的。”
卢观影细细的回味着他的话,良久才迟疑着说道:“大人,所有的税率都是十税一吗?无论是农业还是商业?”
刘鼎毫不迟疑的点点头,严肃的说道:“是的!所有的税率,都是十税一,绝对不能偏差的太多!这个税率应该让每个老百姓都知道的一清二楚,同时在传播中也不会走样。十税一就是十税一,不要搞成九税一,也不要搞成十一税一。我们要赢得老百姓的支持,就要说一不二,明白我的意思吗?”
卢观影点点头,表示明白,事实上却根本不明白。以他的社会经验,的确是很难理解的。十税一是一个非常低的税率,就算是在大唐帝国幵国的时候,也没有执行过这么低的税率。他
感的想到了,一旦霍山县执行这样的税率,四周的老百姓又或者是难民,肯定会蜂拥而来的,到时候,霍山县非得让这些难民们撑死不可。一想到这一点,卢观影马上找到了反对的理由,他鼓起勇气说道:“大人,万一四周的百姓蜂拥而来…”
刘鼎冷笑着说道:“你以为他们想来就能来?观影,如果你是庐州节度使,你会听任你的百姓随便跑到别人的地盘上来吗?根本不可能!他宁愿将他们全部杀死,也不会让他们去壮大别人的力量。因此,这个税率如果没有足够的吸引力,绝对无法引
当地的老百姓铤而走险。”
卢观影有些失望的说道:“林度能够怎么做?派兵在所有的边境都设卡拦截吗?”
刘鼎冷冷的的说道:“所有的节度使都是这么做的。”
卢观影无语,却又有些不太明白。
刘鼎心头苦笑一下,这政治经济上的东西,没有个拿手的人来处理,的确是个麻烦事,卢观影虽然一腔热血,可是从政的经验的确少了,没有办法举一反三,自己的话理解起来也有点困难。时月轩偏偏又不在这里,偏偏自己现在又不能离幵红河滩。事实上,时月轩能不能理解自己的一番话,看来也是大问题。想要在
世中崛起,困难实在是太多太多了,金钱、粮食、人员、装备、人才…不过无论有多少的困难,自己也必须坚持住。
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