338 会谈
多方会谈在一片猜疑和防备中开始,祭祀炎黄拉近了大家之间的关系,但是在谈判桌上,各自的立场并未有所改变。
果然如叶枫所料,首先引起争论的焦点就是关于地盘,太平军不肯撤军,湘淮更不愿让步。
湘淮的代表王凯泰、赵烈文等人都是
学之士,说起来有理有据,太平军多是底层出身,在谈判桌上难以抗衡,索
就摆出一副愣头青的模样,要紧牙关就是不撤军,要打就打。
叶枫也不指望大家能达成一个统一的多边协议,在多边会谈遇到困难的时候,双边和小多边会谈也在进行,也更容易取得成果。
华夏和石达开展开了福建、广东两省问题的谈判,这个两个省当初都是各占一半,华夏占海,石部占内陆的那部分,虽然石达开也将两地当作根据地经营,不过随着大军转战广西、云贵,石达开驻昆明,石镇吉驻桂林,只占片隅的广东、福建两省便不如以往重要,只是因为和华夏的关系密切,经济反而
益发达,成为石部重要的经济来源。
叶枫的意思,是两省都应该统一,这对经济的发展有好处,成立一个政府,各自组织一个政
,参与选举,在选民的范围上,华夏也同意按照有利于太平军的方案,就是在基层选举时扩大选民的范围,让更多的平民有投票的权利。
但是石达开和石镇吉并不希望失去这两个地方,因为这两个地方虽小,每年能提供的收入却不少,几乎可以赶上广西、云南两省,如果选择合并的话,那么以后的财政收入要怎么算?是给华夏还是给石部?在行政隶属和关系上,又要听谁的?
“两省经济、行政相对独立,重要事项需由双方会商决定,平时都不作过多干涉。^^王韬作为倾向于太平军的华夏高官,负责和太平军方面接触,他代表叶枫叙述了华夏的意见。
“只要按照双方认同的办法,选举出省贤良阁。省布政使及重要官员,地方上地运营,双方都无需太多干涉,重要事项分别向双方汇报,如果有分歧的,再由双方坐下来谈。”
“至于地方收入,可以分作三块。一是地方税收,归两省布政司收支;二是国税,这部分收入,按比例分别解送给华夏和贵方。”
两省目前的发展情况,华夏所控制地区的经济要远远超过石部控制地地方,所以华夏占有的比例要超过石部,但是石部所得也远远超过从前,特别是从发展的前景来看,华夏控制地区的发展无疑要快过石部,这种差距只会越来越大。所以面对华夏提
的一份两省产业情况的统计数据,张遂谋和石镇吉派来的代表石镇常都有些心动,最终还是答应华夏展开两省一统地谈判。
实际上,张遂谋和石镇常对华夏的财政收入体系并不完全了解,以福建为例,虽然东部工矿产业和贸易发展远比西部石达开控制地区繁荣,经济规模超出很多,但税赋的不同。华夏从税收中所得到的财政收入并不如他们想象的那么多。
双方都有共同的意愿,事情谈起来就比较容易,经济分配和政权组织是谈判的重点,张遂谋和石镇常关注的焦点是经济收益,至于民主政权会带来的影响。他们能看到的不多。
张遂谋作为石达开手下地首席幕僚,当然能看清其中藏着的一些风险,虽说是地方自治,但组织形式却完全是华夏的方式,可以想像,这样的政权稳定运行以后,必然会更加倾向于华夏。=而不是太平军。
不过这两个地方目前控制在石镇吉手中。张遂谋早就担心石镇吉有私心,特别是这次石镇常也作为代表来参加多方会谈。更让张遂谋忌惮,故而失去这两个地方对石达开来说并没有什么影响,反而可以削弱石镇吉的实力,昆明想从这两个地方得到的,也不过是经济收入,合并后这样的收入必然增加,他自然没有什么要犹豫的。
石镇常虽然也想到他们会失去对两省地控制,但是经济上的收入,以及张遂谋的支持,都让他难以做出反对的决定,石镇常并不是那种知识很渊博,或者很有心眼的,他看上去更像一个农民领袖。他和石镇吉地野心其实并不大,都认为像一条线似的广东、福建的地盘,他们想守也守不住,还不如从华夏换取一点好处,如今的方案已经远远超出他们的预期。
经济上的谈判和政权组织的确定需要更长地时候,但原则很容易达成,另外比较重要地一点就是军事,双方都认同两省本身不设军队,由华夏和石部分别驻军,驻军的数量和规模由双方讨论确定。
两省都将废除封建赋役,其中也包括兵役,也就是说无论太平军还是华夏军都可以在两省选取兵员,但只能是募兵,不能强迫,当然现有地兵员都属于双方各自的军队,与两省无关。
华夏目前实行的是募兵与义务兵相结合,国防军和警备军都是募兵,民兵则是义务兵,太平军则更类似于兵役,也就是义务兵,现有兵员独立划出,地方还会保留民兵的建制,但是这个武装只接受省贤良会的指挥,而且规模和武装程度都会受到限制,因为这只是民兵预备役,而不是正规军,虽然以华夏民兵的训练来说,基本上会超过很多太平军和清军。
至于两省不设正规军,由双方驻军保护,两省如遭到攻击,双方都会出军,为两省提供强有力的安全保障。
这些细节方面的问题并没有带来太多困扰,华夏与石达开很快达成了“建立华夏东南联盟”以及“建立广东、福建两行省的公告”宣布双方结成联盟,石达开的广西、云南、贵州,和华夏的浙江、上海、江北、台湾、徽赣分别施行各自的方针政策,广东和福建联合统治,并由地方政府独立行政,这可以说是多方会谈以来,达成的最有实质
意义的协议。
叶枫甚至做出决定,原华夏政权将不再称为华夏,华夏这个名称应该是未来组成联邦时才能使用,他将自己的政权改称为复兴联盟,以这个姿态向各方表明自己与他们和平联合的决心。
叶枫也向李世贤、杨辅清等人做出承诺,只要他们按照民主模式进行政改,复兴联盟可以将江西、安徽所占领的地方与他们的地盘进行合并,组成新的行省,由选举出来的布政司进行管理。
李世贤对这个建议很感兴趣,一方面李秀成已经和华夏,或者说复兴联盟合作,另外他在江西占领的地盘并不多,基本和复兴联盟平分江西,如果能达成协议,也就意味着他将得到另外半个江西,这是在战场上很难达到的目的。
只不过江西若是进行选举执政的话,那也就不是他的江西了,作为地方军阀,地盘、军队是根本,有了这个根本才能保证荣华富贵。
“在江西,可以与福建、广东有所不同,虽然布政使是选举产生的,而且还有国士馆、贤良阁和孝廉台,但侍王还可以有自己的总督府,总督府不干涉地方行政,却是一省的最高首脑,总督府可以从地方上征兵,也可以从地方财政收入中获得国税那部分,当然复兴联盟虽然让出这部分地盘,但也要获得一定比例的国税。”
对于经济收益的分配,李世贤并不担心,江西并不富庶,如果加入联盟的话,一定可以从复兴联盟的工商业中获得好处。
复兴联盟对于江西的影响就体现在国税的分配,驻军,以及地方宪法的制定,并根据华夏联盟的协议,对地方执行宪法的情况进行监督,重要事项,需经复兴联盟的同意,如不同意,则要经国士馆投票表决,如果表决结果复兴联盟还不同意,则可以要求江西省重新进行国士选举,当然这种权力的使用会有一系列的制衡。
李世贤在太平军将领中比较另类,他甚至比李秀成更了解民主政治,所以在李尚扬报告了叶枫提出的方案以后,竟然表示同意,不过他提出两点,一是江西总督也可以参选布政使;二是江西由江西人来治理,也就是在政改的过程中,不希望复兴联盟过多参与。
李世贤甚至表示,他手下的军队也可以接受复兴联盟的整编,最后形成三到四个师,当然这些军队的指挥权会在江西总督,也就是李世贤的手中。
叶枫和内阁商量许久,最后还是决定同意李世贤的方案。
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