大王，微臣惭愧，未能完成大王
托的使命，宋使拒要求。”见赵栻脸有愧
，林靖文安慰道：“爱卿不用介怀，宋使拒绝通商寡人早有预料，这没什么，爱卿别往心里去。”赵栻这才稍稍宽心，只是觉得奇怪，却问道：“那…微臣斗胆，有个疑问不知当问否？”
“但问无妨。”
赵栻看了看林靖文的脸色，小心地问道：“既然大王知道宋使不肯答应，却为何还让微臣去与宋使
涉？难道大王另有算计？”“大胆，这是你一个臣子当问的吗？”林靖文还没说什么，一旁的金吾卫大将军李大郎，哦，现在改名叫李德了，就作势大喝。
赵栻也知道自己问的唐突了，连忙请罪。
“无妨。”林靖文右手虚抬，让赵栻起身，笑着道：“既然你问起，寡人就说给你听听。”
“寡人的确另有算计，却只是要找一个借口而已，马大人，你将刚才我们商议的事说与赵大人知晓。”
“喏！”马万三抖抖肥胖的肚子，冲赵栻一拱手，道：“适才下官在向大王禀报我大唐商业一事。我大唐虽说商业繁荣，但也只是原本的琉求州、美岸县、夷州府东部各县以及庆州等地算得上繁荣，辽东一尹四府除了大东、来苏、营州等有限的几个港口比较繁荣之外，其余的地方还未能开始发展，商业十分落后。”
“究其原由，无它，唯生产不足耳！”马万三挥洒袍服，一张肥脸上满是自信。不复原有的谦恭和惶恐，大有指点江山的意味，道：“我大唐的工业大多集中在琉求和夷州府东部一带，而钢铁兵甲等重工业则集中在安东府和渤海府，其余地地方倒是没有成规模的工场作坊存在。工业分布如此不均衡，而且以前的林家人口不足生产规模不大，等到攻下辽东人口多了，但扩大生产到现在也不过只有一年时间，仅仅一年的时间，扩大的生产还远不足以维持大唐三百余万人口的需求。若是再加上高丽和扶桑，我大唐各工场作坊的生产急需扩大。下官会同虞、工两部尚书经过详细的计算得知，我大唐的工业生产必须扩大到现有规模的两倍半以上才能
足现有地需求，这需要两到三年的时间。”赵栻听得连连点头，却依然疑惑非常，问道：“本官还是第一次听闻此事，只是马大人，此为我大唐内务，却跟宋国有何关系？”
“赵大人莫急，此事跟宋国关系巨大。只因为一个字：钱。”马万三竖起一
手指，说道：“国库不足以支撑如此规模的全国大开发。扩大生产一事自有民间去办。但官府必须规划城镇、分派土地，还需要提供优良的道路、港口和疏通河
，总理院准备开挖一条小型运河，东起沸水河，连梁水、东梁河、辽河，西入大灵河，北至通州一线，另外尚需修筑官道和驰道，计有一级民道六条、二级民道四十四条、军道六十三条、驰道共计一千三百余里，其余尚有各级学堂医馆…总计需要耗费四千余万金币。当然，这么多的银钱不是要一年之内就投入，而是分成将近十年规划，但头两年之内即需要金币一千六百余万。而我国库现存不过五百余万金币，差的太大了。而且朝廷和官府也需要开支，公共服务和民众福利更是需要投入。”“所以。大唐目前最迫切的就是需要弄到大批银钱，有了银钱才能发展民政，民政发展好了工商业才能得到发展，这就会形成一个良
循环。”林靖文见赵栻虽然不时地点头，但看他的样子显然是听得很迷糊，于是解释道：“九州大名送来的贡品折合有金币百余万，另外北高丽和李家进贡折合金币亦不下此数，只是，这显然是不够的，我等需要另寻办法”
赵栻别地没听明白，就明白了一件事：大唐缺钱，极度缺钱，联想到林靖文貌似正在打宋国的主意，赵栻一下子就猜到一个可能，试探着问道：“大王地意思是，准备出兵中原？”
林靖文摇摇头，见赵栻神色复杂，但终归是担忧的神色居多，不由笑道：“寡人没打算出兵中原，而是——扶桑。”
“扶桑？”赵栻的眼珠子都快掉下来了，极度吃惊。
“马大人，还是你来说吧。”
“喏！”马万三冲赵栻笑了笑，解释道：“赵大人别太吃惊，正是扶桑。下官已经计算过了，总理院的这笔预算虽说是四千余万金币，但若是动用奴隶的话根本不需要这么多。动用奴隶十万则费用减少四之一，动用二十万奴隶则只需两千余万金币，若是动用百万奴隶的话——当然，下官只是打个比方——这样一来只需最多七百万金币就能完成这个规划。”
“大王的意思
扶桑捕掠奴隶？”
“还有银钱，”马万三补充道：“大王的意思是此次要攻破扶桑国都，灭掉扶桑国。扶桑立国已有近五百年，五百年的积蓄可不是一个小数字，西厂的厂卫从扶桑打探到消息，说是扶桑地平安京国库里堆满了黄金和白银，另外扶桑东北部一带有大型金矿，灭扶桑国之后正好可以就地招集奴隶开采黄金。”
林靖文在一旁感慨道：“将士们征战多年，辛苦非常，而且有些士兵已经到了退役的年龄，但国库却无力发放退役金，此次征讨扶桑正好能让将士们多带些银钱和奴隶退役还乡。还有最重要的一点是，刚才马大人建议寡人免赋，这样一来国库需要多准备一千到一千四百万的金币库存。”
赵栻地眼珠子都快掉下来了，惊问：“免赋？”
免赋是德政之中最著名也是最为人称道的一项。免赋有两种，一种是全部赋税全免，所有的农、商、工等各中税赋尽数免去；第二种则是免去一部分赋，税则很少免，一般是免农赋。比如说，按照传统，新皇登基就需要实行部分免赋，象林靖文称王之后就免去了两年地农赋和丁赋。
免赋的带来的效果十分明显，不但百姓感恩带德，更为重要的是，免去赋税以后就能给百姓减少负担，这样一来就能活跃经济。比如说免去农民的农赋，则农民可以有更多的钱用于消费，免去商人的税，则商人能将更多的资金投入到再发展中去…一般免赋之后经济往往能快速增长，恢复征税之后征得的税收往往比免赋之前要多。
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历史上记载的免赋最著名的有两次，一次是始皇帝，始皇帝在正式统一六国之后曾下令免去关中一年的农、丁、虞等十三项税收，而且下令全国放假；另一次是汉景帝，文景之治之后，汉朝的国库充盈到无以复加，以致穿铜钱的麻绳都烂掉了，汉景帝因此下令全国免赋，史上记载他是免去了七项赋税，而且持续了几年时间。汉以后就从没听说过有大规模免赋的事情发生了，即使是宋仁宗——这个宋朝经济最鼎盛的时代，那个时代宋朝国库也做到了穿铜钱的麻绳烂掉的地步，却没有下令免赋。
而马万三现在建议林靖文免赋，而且是除了少数种类的税收之外绝大部分全免掉的那种，而且是在现在国库极度空虚的情况下。
是马万三傻了吗？
不，他的这个建议林靖文已经同意了，而且大为赞赏。现在免赋有三个好处，一是大唐刚立，难免有些辽国的遗老遗民不怎么甘心，免赋虽然对那些前辽国官吏贵族不会有什么效果，但百姓肯定会感激万分，可以收取民心；二就是发展经济了，现在大唐百废待兴，民间正是缺少资金的时候，免赋可以让经济快速发展；三就是堵住那些儒士的嘴，你们不是吵着大唐暴政居多吗，现在连免赋这样的德政都有了你们还有什么话说？
以前林家出兵安东之前儒士并不多，而且不多的那些也被林靖文给压制下去了，不成气候，但现在取了辽东之后儒士就多了起来。儒士别的本事没有，就是想做官，而且十分喜爱耍嘴皮子，大唐不以儒取士而且对儒家多有压制，这些人当然不甘心，整天吵吵嚷嚷的很让人心烦。现在还不到对付这些人的时候，林靖文被吵得头疼，能有个机会堵住那些乌鸦嘴他自然是乐意的。
“正是免赋，只等大军从扶桑得胜归来寡人就下令免赋，除特别税只减半之外，其余赋税全免，而在这之前寡人则需要跟宋国做笔
易，好赚取出兵的军费。”林靖文苦笑道：“大唐财政开支很大，别看国库里现在还有五百余万金币，但仅仅公共服务和民众福利两项每月就需要支出数十万金币之多，在现在百废待兴的情况下五百万金币充其量最多只能支持三个月，所以军费不能从国库里出。”赵栻现在完全明白过来了，却感到很是羞愧，林靖文
代他去跟宋使协商通商的问题，他却没能完成，可别误了大王的计划才好。“这样，赵爱卿，你和马爱卿去一趟宋国，以赵爱卿为正使马爱卿为副使，你们再去与宋国商议一下，别的不谈，也可以不通商，但你们一定要卖两万匹马给宋国，而且价钱不能便宜了。寡人想，宋国再拒绝通商，但总不至于拒绝马匹吧？”
“喏！”赵栻笑道：“宋国缺马举世皆闻，他们甚至都可以花大价钱从北辽走私马匹，不可能拒绝大唐的战马，此点毋庸置疑，此次微臣和马大人定能完成使命。”“那就好，寡人便在辽
等你们的好消息。”
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